加强行风建设,是人力资源和社会保障系统(以下简称“人社系统”)践行以人民为中心的发展思想,改进工作作风、优化政务服务、提升行政效能的重要举措。“十四五”时期,人社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持“管行业必须管行风”“人人是窗口、处处有服务”的理念,聚焦解决群众办事堵点难点痛点,持续优化基本公共服务,有序推进“高效办成一件事”,全面提升标准化信息化水平,不断强化队伍建设,努力打造群众满意的人社服务。
“十五五”时期,人社系统将持之以恒深化行风建设,树立和践行正确政绩观,加强政策和服务高品质供给,更加注重提质增效、普惠公平、智慧便捷、均衡可及,每年推出一批政策和服务供给事项,健全为民办实事长效机制,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到实处,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一是大力推进人社基本公共服务标准化建设,完善服务规范、办事流程、质量评价等标准体系,加强区域间标准统筹、服务融通。推动公共服务常住人口广覆盖、用人主体广惠及,促进服务资源向基层下沉,不断拓展人社便民服务圈功能,实现企业群众“就近可办”“多点可办”。完善集约高效的线下政务服务体系,推行窗口服务统一受理和一站式办理。积极培育职业指导、职业信息分析、社保规划、劳动关系协调等力量,增加专业化精细化服务供给。关注老年、残疾等特殊群体需要,加强适老化与无障碍改造,设置绿色通道,提供帮代办、上门办、陪同办等暖心服务。全面实施政务服务“好差评”,提高差评问题整改效率,促进服务水平持续提升。二是常态化推进“高效办成一件事
健全重点事项清单管理机制和常态化推进机制,完善已发布重点事项,优化服务流程,丰富应用场景,提升办事体验,推动线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业群众诉求“一线应答”。聚焦企业群众需求,立足工作实际,因地制宜探索创新,在更大范围加强部门协同和服务集成,推进更多高频事项打包办、关联办、跨域办。组织开展人社领域“高效办成一件事”重点事项“回头看”工作,全面检验办事成效,排查短板弱项,总结推广经验做法。
持续加强重点企业用工服务保障,强化岗位信息发布,拓展招聘渠道,优化用工指导,支持企业稳岗扩岗。实施“技能照亮前程”培训行动,开展产教评、项目制、订单式培训,促进技能就业、技能强企。完善创业服务体系,强化创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动联动支持,落实创业担保贷款等政策。健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系,推进人力资源服务业扩能提质。创新劳动关系协调服务内容和方式,提供政策咨询、用工指导、纠纷化解、小微企业劳动关系事务托管等公共服务。持续规范涉企行政检查活动,加强协同指导督促,大力推行“扫码入企”,为企业营造良好法治化营商环境。
四是深化“大数据+铁脚板”服务模式,发挥现有政务服务平台和业务系统作用,完善惠企利民政策服务功能,持续优化办理流程,推动精准识别、精准画像、精准服务、精准跟踪,变“人找政策”为“政策找人”。采用多种形式加强政策宣传解读,扎实开展就业政策宣传月、“社保服务进万家”、“社保卡惠民服务月”等活动,持续推进“人社日课”“人社政能量”“看得懂算得清”等专题宣传,制作更多通俗易懂、喜闻乐见的宣传产品,广泛开展送政策送服务下基层,促进各项惠企利民政策落地见效。
五是加快推进“人工智能+人社”应用发展,打造数智就业、智慧社会保险、人才精准培养使用、智慧劳动关系、智慧人力资源服务等应用场景,构建安全稳妥可持续的人工智能建设运行机制。深入实施数字人社建设行动,完善全国人社政务服务平台、国家社保公共服务平台等线上服务渠道功能,巩固提升全国就业信息资源库,建设“中国就业”公共服务平台,畅通12333热线等人工服务,提升社会保障卡“一卡通”服务能力,促进更多服务事项“掌上办、指尖办”,实现政务服务从“可办、能办”向“好办、智办”转变。